灌南北陈集镇2010年目标绩效考核工作成效凸显

      中国园林绿化网11月23日消息：今年以来，灌南北陈集镇目标绩效考核工作以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，完善考核实施方案，规范操作程序，强化监督检查，把三政绩效管理工作作为推进各项工作、实现目标任务的有力抓手，有效调动了镇村干部干事创业的积极性、主动性和创造性，有力地促进了全镇社会经济快速发展。

　    集思广益，制定最合适的绩效考核方法 

　　去年的全县绩效目标考核大会后，该镇成立了以党委书记汪维军为组长，镇长李智勇、党务副书记朱晓文为副组长，三套班领导为成员的目标绩效考核领导小组。起初，党委书记汪维军亲自动手，拿出了一套较为粗线条的目标考核方案放在小组会研究讨论，而后由汪维军集思广益，亲自着手完善。就这样，经过了近十次的小组研究讨论，终于于今年年初制定出了一套以村为重点考核对象，办、站、所、室等镇直单位其次，两者相结合再考核三套班成员的，非常适合北陈集镇实情的全年目标考核方案以及绩效考核实施办法。 

　　精心组织职责分明，确保绩效考核落实 

　　《北陈集镇2010年绩效考核实施办法》出台后，该镇目标绩效考核领导小组便组织召开了全镇各村四大员和各镇直单位负责人会议，认真组织镇、村干部学习该实施办法，力争让他们尽早吃透目标考核的导向和办法，形成围绕目标干工作的观念和意识。 

　　在月考核中，该镇在每个月月底召开三套班会议，镇主要领导和分管领导根据各单位和村的目标完成情况进行打分，共同研究确定下个月的工作目标和分值，考核结果和目标分值，会场上当场通报。同时还根据各村的具体情况变化以及镇情变化对考核方案进行完善，如对各村自行引进的项目进行加分以及将村部的管理使用纳入考核范围。 

　　通过完善的月绩效考核工作，解决了目标管理中，职责不清、标准不细、操作不规范、程序不健全、落实不到位等实际问题。 

　　注重实际严密操作，增强绩效考核效果 

　　各单位将绩效考核与本部门的业务工作、与承担县委、县政府重点任务紧密结合，在年初将全年重点工作任务进行层层分解细化，明确每项工作的质量要求和完成时限，增强了考核的针对性和实效性。通过实行精细化的考核，对照目标各项工作扎实推进，取得了较好的效果。 

　　奖惩分明，考核结果激励导向作用凸显 

　　全体考核对象认真进行月考核、季小结、半年述职和全年总结。每月周一早会上进行公布，并兑现奖惩，使大家当场看到结果，形成强烈的直观感受。 

　　在前9个月的绩效考核中，共发放绩效考核奖金174390元。没有完成目标任务的单位和村同样是惩罚到位，其中1名村支部书记被降为副书记，1名村支部书记主动辞职，1名村主任被降低工资标准，2名计生专干被免职，至9月底5个村在月考核中被一票否决。　　 

　　在《北陈集镇2010年绩效考核实施办法》上，记者发现，今年的北陈集镇各项工作目标细、奖项多、奖金高。对此，党务副书记朱晓文表示，正是因为奖金数额太大，所以在最初实施阶段，镇、村均有很多人都不相信今年的绩效考核能长期坚持下去，甚至就在第一个月考核并发放奖金后，还有人尚不能完全相信考核可以一直坚持下去，存在着观望与等待的心理。 

　　朱晓文告诉记者，今年一月初，该镇在全镇工作会议上向各村及镇直单位负责人发放了一月份的绩效目标考评表，在这张表上，清晰地罗列着各村及单位在这个月里需要完成的工作及完成该项工作所能得到的分值。同时，党委书记汪维军再次强调，将月底考核将严格这张表格以及完成情况进行打分及奖惩。但在第一个月结束后，除了按要求完成工作得到相应的奖金的9个村外，还有6个村因为社会抚养费的征收等问题一分钱的奖金也没得到，因为与会人员人手一分该月的目标考核兑现表及目标考核汇总表，而通过两份表又可以清楚地看到各村、各项目的工作、得分以及扣分原因。由于各项工作的评分标准一致，所以他们在表示服气的同时也觉得面子有点挂不住，且仍有人不相信这制度真能一直贯彻下去。“话是这样说，但当我们领导小组开始布置下个月工作时，他们都很留心，对手里的那份下个月的绩效目标考评表也更多了几分关注。” 

　　在往后，每月工作总结时，各与会人员再拿到上个月的目标考核兑现表及目标考核汇总表便很认真地查看分数并与其他村进行对比，有的甚至还会为一两分去找分管领导理论一番。 

　　今年3月绿化被纳入考核项目，海防村书记因事不在村里，该村其他领导也不在，镇里分管农业的领导在该村村民的带领下查看了该村的植树情况并给予了相应分值。在月末总结时，该村书记发现统计数据有误去找分管领导，调查后才发现原来，带路人带错了地方。但分数已经出来，不能再行更改。“这件事，给海防一个教训，也给其他村一个启迪，就是做事一定得认真。” 

　　最初的考核，各村的项目全部一样，但是由于有的项目是部分村所独有的，如，邵庄村的公墓建设、官沟村的村部建设等，这些项目由于是该村多做的事，于是便有了加分项目。便这些村有加分，别的村因为没有这些项目便不能加分，由此便造成了各村工作的不平衡性。为了调动各村的工作积极性，该镇决定让各村自己上报项目，启动伊始便由三套班领导考核是否有利于村子发展，如果有利便可以加分。于是那些村的支部书记在做好做实本村应做工作的同时，想尽方法引进项目。 

　　港咀村封功进成功引进一个服装加工厂，镇领导实地考察后，发现该厂效益良好且解决了该村的30余名剩余劳动力的闲置问题，便给予了适当地加分；杨圩村交通指标较少，该村书记也主动联系，并已与他人达成口头协议将为村里修建水泥路；此外还有上淋村的南美白对虾养殖项目，王口村的千亩有机稻，嘉年华实用菌项目以及棋杆村的服装代加工厂，官沟、港咀、杨圩三个村共同引进榨菜项目均为各村干部自行引进并得以加分。 

　　该镇党委书记汪维军说：“目标绩效考核活动的开展，充分调动了我们北陈集镇、村干部的工作积极性，全镇上下谋工作、抓实事的意识明显增强，目标任务下达后，星期天和节假日不休息几乎成了习惯。镇、村干部人人想工作、干工作，个个不怕苦、不怕累。村与村之间，站所与站所之间形成了比、学、赶、超，干事创业，团结奋进，勇争一liu的浓厚氛围。 

　　而自镇月度目标绩效考核活动的开展以来，镇村干部是重点工作工作不放松，创新工作早谋划。由以前的被动工作变成主动工作，并且主动要求多干事，争取在考核中多得分，全镇真正有了每分必争，件件工作必争一liu的氛围。” 

　　汪维军表示，今年来，经过镇、村两级，及镇直各单位的共同努力，目标绩效考核工作开展顺利并取得了积极成果，积累了一些好的做法和经验，今后，将以此为基础，更好地做目标绩效考核工作以推动北陈集镇工作再上新台阶、再创新辉煌。